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关于印发促进经济高质量发展系列支持政策的通知

成都市双流区楼宇经济促进会 · 2020-08-04 10:31:05

各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区级各部门,有关单位:

《成都市双流区促进工业经济高质量发展的政策措施》《成都市双流区促进总部经济高质量发展的政策措施》《成都市双流区促进楼宇经济高质量发展的政策措施》《成都市双流区促进外贸高质量发展的政策措施》《成都市双流区进一步鼓励外商投资的若干政策》《成都市双流区促进航空经济高质量发展的支持政策》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


中共成都市双流区委办公室

成都市双流区人民政府办公室

2020年3月7日


成都市双流区促进工业经济高质量发展的政策措施

为深入贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,牢记“三个转变”重要嘱托,聚焦主导产业,坚持给优惠、给机会和给服务并重,推动企业做大做强、做高做优,全面推动双流工业经济高质量发展,制定本政策措施。

第一章  总  则

本政策措施适用范围为工商注册、税收解缴和统计关系在成都市双流区实际管辖范围内的主导产业类和特色优势产业类工业企业,以及区内高新技术企业、新经济企业、拟上市企业。

本政策措施所指主导产业是指航空制造、生物产业、电子信息,特色优势产业是指绿色能源、绿色食品、新材料等;本政策措施所指的企业是指已在双流区工商注册并正式投产的企业。

第二章  支持企业提质增效

第一条  支持企业升级改造。对主导产业类搬迁入园的企业以及园区内实施技改的企业,项目总投资500万元以上,竣工投产当年按固定资产投入设备的5%给予最高不超过500万元补贴。(牵头单位:区新科局,责任单位:各园区管委会)

第二条  支持企业实施信息化提升。对企业为加强核心竞争力而实施的固定资产投入50万元以上的计算机辅助设计应用、生产装备智能化自动化、管理信息系统集成应用、工业控制系统信息安全提升等信息化工程,按固定资产投入费用的15%给予最高不超过100万元补贴。(牵头单位:区新科局,责任单位:各园区管委会)

第三条 支持企业高效发展。对销售收入1亿元以上,亩均年度贡献超过30万元的企业,以其当年对双流区实际贡献增量50%为参照数,给予企业管理团队最高不超过50万元奖励。(牵头单位:区新科局,责任单位:各园区管委会)

第三章  支持企业创新发展

第四条  支持企业加大研发投入。对企业上年度研发投入,给予高新技术企业10%、最高不超过200万元补助,给予其他企业5%、最高不超过100万元补助。(牵头单位:区新科局,责任单位:各园区管委会)

第五条  梯度培育科技型企业。对首次认定通过和新引进的国家级高新技术企业给予20万元补助,对3年后重新认定通过的国家高新技术企业给予10万元补助,对首次评价入库的科技型中小企业给予2万元一次性补助。(牵头单位:区新科局,责任单位:区发改局、区商务局、区文旅广新局)

第六条  支持企业建设创新平台。对以企业为主体创建的工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、工业设计中心等创新平台,经认定后按国家级、省级、市级分别给予100万元、50万元、20万元的一次性奖励。(牵头单位:区新科局,责任单位:各园区管委会)

第四章  支持企业做大做强

第七条  支持企业上规入库。年销售收入首次突破2000万元并成功入库的规模以上工业企业,对主导产业类企业、其他企业分别给予20万元、10万元一次性补贴。对企业的上规入库补贴不受企业区级贡献条件限制。(牵头单位:区新科局,责任单位:各园区管委会、区统计局、区税务局)

第八条  支持企业壮大规模。规模以上企业年销售收入1亿元以上且同比增长10%、20%、30%及以上的,按照其销售收入新增部分的2%给予奖励,主导产业类企业奖励最高分别不超过50万元、100万元、200万元,其他企业奖励最高分别不超过30万元、50万元、100万元。(牵头单位:区新科局,责任单位:区税务局)

第九条  支持企业增强行业竞争力。对获得国家工信部制造业单项冠军的示范企业、培育企业和单项冠军产品认定的企业,分别给予100万元、50万元和30万元奖励。对首次被评为中国民营企业500强、新经济企业500强的,给予一次性200万元奖励。对首次认定的种子企业、准独角兽企业、独角兽企业分别给予20万元、200万元、300万元的奖励。对非首次认定的种子企业、准独角兽企业、独角兽企业分别给予5万元、20万元、30万元的奖励,累计奖励不超过三年。(牵头单位:区新科局、区商务局、区农业农村局、区住建交通局)

第五章  支持产业集群发展

第十条  支持企业集聚发展。对区内主导产业类企业引进具有独立法人资格且投资额5000万元以上的上下游配套项目,按新引进项目投资额的5‰给予项目引进方最高不超过100万元奖励,按新引进项目投资额的5%给予投资方最高不超过500万元奖励。(牵头单位:区投促局,责任单位:区新科局、各园区管委会)

第十一条  支持企业间协作配套。对区内企业全年采购无关联关系的区内企业产品(服务)金额累计达到500万元(含)以上的,且营业收入同比正增长的企业,首次申报企业按采购额的1%,给予采购方最高不超过100万元补贴。创新政府采购服务,力争面向中小企业采购比例达80%以上。(牵头单位:区新科局、区财政局,责任单位:各园区管委会)

第十二条  支持企业兼并重组。对区内企业(机构)并购重组区外优质企业且将该企业主营业务转移至双流区并设立子公司的,参照并购重组后企业首年度营业收入和利润总额实际形成的区级地方实际发展贡献为基数,每年较上年同比增幅超出10%的,按超出部分的50%给予最高不超过200万元的扶持,最长不超过5年。对并购重组过程中发生的银行并购贷款,按当期银行贷款基准利率的50%给予最高不超过500万元贴息(上市企业除外),最长不超过2年。(牵头单位:区国资金融局,责任单位:区新科局)

第六章  强化企业服务保障

第十三条  对重点企业给予表彰。对年税收首次突破1亿元或年销售收入首次突破50亿元、成功上市(挂牌)、在双流区存续时间20年以上且上年度销售收入1亿元以上的企业,由区委、区政府给予表彰。(牵头单位:区新科局、区国资金融局、区商务局、区农业农村局、区住建交通局)

第十四条  畅通政企交流渠道。开展“企业咖啡时”活动,以咖啡文化为交流氛围,构建“线下活动落地+线上媒体推介”的双流政企零距离交流平台,畅通政府与企业交流渠道,及时掌握和解决企业诉求,树立政务服务新形象,营造双流良好营商环境。开通83790000政策服务专线,支持企业申报国家、省、市(区)政策。实施高频政务服务流程再造,推行依申请政务服务事项24小时申请制,完善行政审批承诺补正和容缺受理机制。(牵头单位:区行政审批局、区融媒体中心,责任单位:区级相关部门)

第十五条  优化行政审批服务。积极探索开展行政审批前置服务,简化企业办事流程,不断提高行政效能。(牵头单位:区行政审批局,责任单位:区级相关部门)

第十六条  解决企业历史遗留问题。继续发挥成都市双流区企业历史遗留问题处理工作领导小组职能,分类研究制定处置办法,依规解决企业历史遗留问题。(牵头单位:区发改局,责任单位:区级相关部门)

第十七条  保障住房需求。加快人才住房建设,在2021年底前建成人才公寓和产业园区配套住房45万平方米。对区内企业高管和特殊技术人才,由企业申请,经认定后,给予购房支持。(牵头单位:区住建交通局,责任单位:区委组织部、区新科局、区商务局、各园区管委会)

第十八条  解决就医入学问题。对在成都参保的企业家及技术人员办理完善医保手续,做好在成都地区外参保人员异地就医结算备案的服务和指导工作。对企业家及其高管开展家庭医生签约服务,对高血压、糖尿病、孕产妇等重点人群提供个性化签约,在区级医院建立就诊绿色通道。对企业高管和技术人才、特殊人才的未成年子女进入区内优质学校给予便利条件。〔牵头单位:区医保局、区卫健局、区教育局,责任单位:区委组织部、区公安分局、区人社局、各镇(街道)、各园区管委会〕

第十九条  支持企业竞标示范工程建设。支持企业投标国家、省、市示范工程项目,区级相关部门及时为企业提供投标所需各类证明和相关材料。对企业产品取得国家、省、市相关机构质量检验检测认定或许可的,给予区内示范应用项目支持。(牵头单位:区科新局,责任单位:各园区管委会、区级相关部门)

第七章  提升金融服务实体经济能力

第二十条  构建产业基金体系。进一步发挥产业引导基金作用,设立总规模100亿元、首期规模30亿元的双流产业发展母基金,通过母基金投资子基金和直接投资企业(项目)的方式撬动社会资本投资区内主导产业和特色优势产业。(牵头单位:区国资金融局,责任单位:区新科局、区商务局、区农业农村局、各园区管委会)

第二十一条  支持企业改制上市。建立区内拟上市企业后备数据库,对经“双流区企业上市(挂牌)管理信息系统”筛选、区委区政府审定后纳入全区上市(挂牌)培育计划名单的企业,开辟绿色通道办理各类手续;建立健全支持企业上市工作机制,及时解决企业在上市过程中存在的困难和问题。(牵头单位:区国资金融局,责任单位:区市场监管局、区行政审批局、区航空经济局、区税务局、区住建交通局、各园区管委会)

第二十二条  优化政策性金融产品。优化“科创贷”“壮大贷”“园保贷”审批流程,放宽资金使用条件和范围,用好用活“科创贷”“壮大贷”“园保贷”等政策性融资产品,促进中小微企业融资规模实现倍增。(牵头单位:区国资金融局,责任单位:区新科局、各园区管委会)

第二十三条  大力促进产融结合。推动企业与金融机构合作,进一步扩大融资额度。鼓励银行开展投贷联动、供应链金融、并购贷款、银保联动、知识产权等无形资产质押贷款等融资服务创新。鼓励银行新增客户首贷、主导产业固定资产贷款、信用贷款及发行专项金融债。根据银行为企业服务业绩优先配置区内资源。(牵头单位:区国资金融局,责任单位:区新科局)

第八章  强化企业要素保障

第二十四条  切实做好政策宣传。积极主动向企业宣传解读国家、省、市(区)政策,按照“符合一批(家)、兑付一批(家)”的方式,主动通知企业申领政策。〔牵头单位:区新科局,责任单位:各园区管委会、各镇(街道)〕

第二十五条  保障企业能源需求。落实国家、省、市关于降低企业能耗成本的政策措施;加强智能电网建设,保障园区内工业企业用电需求;确因特殊原因停电的,须提前告知企业。供电公司、天然气公司要支持企业降低生产成本,缩短电、气预付款周期。(牵头单位:区新科局、区水务局,责任单位:国网双流区供电公司、双流天然气公司、岷江自来水厂)

第二十六条  支持企业高效利用存量土地。对工业园区内未利用的工业用地,鼓励土地权利人申请土地收储;支持土地权利人及其引进的合作伙伴在符合产业准入条件和城市规划的前提下转型转产。支持企业盘活存量土地,适当加大土地供应,提高用地供地效率。(牵头单位:各园区管委会,责任单位:区综合行政执法局、区规划和自然资源局、区投促局)

第二十七条  优化完善统计体系。构建以“统一的部门统计管理模式、完整的统计分级管理制度、畅通的统计调查对象沟通机制、高效的统计产品服务体制、有力的依法统计管控手段”为主要内容的双流区“大统计”体系。建立“四上”企业联络员制度,对“四上”企业联络员实行定期免费培训,给予月度补贴,促进政企双向互动,服务产业发展。〔牵头单位:区统计局,责任单位:区市场监管局、区税务局、区航空经济局、各镇(街道)〕

第二十八条  解决用工难问题。建立人员就业、培训教育、企业用工对接机制,鼓励职业学校面向企业人才需求开展定向培训教育,通过区级媒体宣传企业招工用工信息,定期组织用工招聘会,引导高校毕业生返乡入企就业。〔牵头单位:区人社局,责任单位:区教育局、区融媒体中心,各镇(街道)〕

第二十九条  优化园区就业环境。鼓励企业和个人利用闲置商业楼宇、闲置配套用房打造超市、餐饮、酒店等商业配套,支持一批便利店和无人超市入企入园;优化园区公交线路,加开“上下班”公交,降低员工出行成本。(牵头单位:各园区管委会,责任单位:区城管局)

第三十条  开展工业企业亩产效益综合评价考核。建立惠企政策归口汇总机制,实施A、B、C、D企业分类评价,在扶持政策、要素保障、评优评先、融资信贷、信用评级、技术改造等方面实施差别化措施,加快推进企业做大做强、提质增效、转型升级。〔牵头单位:各园区管委会,责任单位:区新科局、区发改局、区航空经济局、各镇(街道)〕

第九章  附  则

第三十一条  本政策措施所涉奖励、补助、补贴等均为税前,且以人民币进行兑现。对单个企业的奖励、补助、补贴等支持总额不超过其申报扶持政策年度相对上年度对我区实际贡献的增量,在条款中明确约定不受企业区级贡献条件限制的企业除外。

第三十二条  享受过“一事一议”政策的企业,其已获扶持总额超过对我区实际贡献的,不享受本政策;正在享受我区“一事一议”扶持政策的企业,不享受本政策。本政策与我区原有政策内容不一致的,以本政策为准;本政策措施实施过程中,如上级出台新规定,按新规定执行。有协议约定的企业,按其约定执行,不得与本政策重复申报。

第三十三条  本政策措施的实施细则另行修订并公布。

第三十四条  本政策自公布之日起30日后施行,有效期3年。本政策由成都市双流区新经济和科技局负责解释。


成都市双流区促进总部经济高质量发展的政策措施

第一章  总  则

第一条  为深入贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,牢记“三个转变”嘱托,认真落实中央、省、市、区经济工作会议要求,聚焦存量总部企业壮大、准总部企业培育,特制定本政策措施。

第二条  本政策措施支持范围主要包括:通过市级、区级认定的总部企业和培育的准总部企业。

1.总部企业。分为跨国公司地区总部、综合型(区域型)总部企业、功能型总部企业、成长型总部及例外型总部企业(以下简称:总部企业)。

2.准总部企业。经第三方机构综合评估,具备总部企业培育潜质的本区农业、工业、建筑业、服务业等行业龙头企业。

第二章  总部标准

第三条  跨国公司地区总部。

跨国公司地区总部包括投资性公司、管理性公司。

(一)投资性公司是指依据商务部《关于外商投资举办投资性公司的规定》(商务部令第22号)在成都市双流区设立的从事直接投资的公司。

(二)管理性公司是指具有对中国境内跨省(直辖市、自治区)以上区域实施资金管理、采购、销售、物流、结算、研发、培训及支持服务等营运职能的公司。申请认定管理性总部应具备下列条件:

1.基本标准。注册资本不低于100万美元的跨国公司。

2.母公司标准。母公司的资产总额不低于2亿美元,母公司属于服务业的,资产总额不低于1.5亿美元。

3.下属企业标准。母公司已在中国境内投资累计缴付的注册资本总额不低于500万美元,且母公司授权管理的省内外企业不少于3家;或母公司授权管理的省内外企业不少于6家。

第四条  综合型(区域型)总部。

1.基本标准。具有履行企业规划和运营决策管理、投融资和资产管理、行政和人力资源管理,或统筹供应链配置、科研和生产场所及资源布局、营销市场区域划分等多项综合管理职能的企业。

2.下属企业标准。拥有全资子公司或控股子公司或分公司数量不少于3家,其中在市域外全资子公司或控股子公司或分公司数量不少于2家。

3.产业标准。

农业:上年度营业收入5000万元及以上(农业种植、养殖和农业科技推广类企业上年度营业收入3000万元及以上),或上年末资产总额1000万元及以上,或上年度总部企业及其全资子公司、控股子公司和分公司对本区地方经济实际贡献合计100万元及以上。

工业或建筑业:上年度营业收入5亿元及以上,或上年末资产总额6亿元及以上,或上年度总部企业及其全资子公司、控股子公司和分公司对本区地方经济实际贡献合计800万元及以上。

服务业:上年度营业收入5亿元及以上,或上年度总部企业及其全资子公司、控股子公司和分公司对本区地方经济实际贡献合计500万元及以上。

第五条  功能型总部企业。

1.基本标准。授权为母公司内关联企业提供研发、物流、采购、销售、结算、财务、信息处理等职能或其他支持型共享职能服务的企业。

2.产业标准。

农业:上年度总部企业及其全资子公司、控股子公司和分公司对本区地方经济实际贡献合计100万元及以上。

工业或建筑业:上年度总部企业及其全资子公司、控股子公司和分公司对本区地方经济实际贡献合计800万元及以上。

服务业:上年度总部企业及其全资子公司、控股子公司和分公司对本区地方经济实际贡献合计500万元及以上。

第六条  成长型总部企业。

拥有全资子公司或控股子公司或分公司数量不少于3家,其中在市域外全资子公司或控股子公司或分公司数量不少于2家。且达到综合型(区域型)产业标准中营业收入或资产总额或本区地方经济实际贡献的30%及以上,且同一指标认定前两年增速连续超过20%的企业。

第七条  例外型总部标准。

1.在上海证券交易所或深圳证券交易所主板上市的企业。

2.国家和中央部门管理的大企业(集团)区域总部。

3.上年度公布的世界500强(福布斯)、中国500强(中国企业家联合会、中国企业家协会)、民企500强(中华全国工商业联合会)、服务业500强(中国企业家联合会、中国企业家协会)和新经济500强的中国总部或在华区域总部。

4.独角兽企业和估值超过5亿元及以上的准独角兽企业。

第八条  准总部企业标准。引入第三方机构运用银行、保险及证券等市场发现机制,对区内企业进行市场竞争力、发展潜力等综合评估,形成准总部企业名单。

第三章  夯实发展基础

第九条  建立总部企业库。将现有总部企业和准总部企业一并纳入成都市双流区总部企业库。首批次每个行业总部企业不超过10家。(责任单位:区商务局、区新科局)

第十条  签订政企共同成长协议。本区与纳入全区总部企业库管理的企业签订共同成长协议,承诺为企业提供管家式服务和专项政策支持,并制定支持在库企业不断发展成长的个性化方案。企业须将总部注册在双流,并承诺15年内不外迁,且区级实际贡献保持增长。(责任单位:区商务局、区新科局)

第十一条  完善总部企业专员制。进一步完善“区级领导+牵头部门+政企专员”服务机制,总部企业或准总部企业由区领导挂点服务,坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到”,切实解决企业发展中遇到的融资需求、市场拓展、要素保障、子女入学及周边配套等问题。(责任单位:区商务局、区新科局)

第十二条  明确总部企业空间布局。以国际空港商务区、天府国际生物城、成都芯谷及怡心湖为核心载体,打造各具特色的双流总部企业集聚区。(责任单位:区规划和自然资源局、区航空经济局、临空服务业管委会、成都芯谷管委会、空港产业促进中心)

第十三条  支持建设总部大厦。符合条件的总部企业可以独立或联合申请总部用地建设总部大厦,其建筑规模应与总部企业形成的地方贡献相适应。总部大厦以自用为主,允许部分租售,租售部分须包含一定比例的政策性优惠商办用房,主要为符合我区发展战略和产业政策的企业提供落户优惠服务。具体用地政策措施由区规划和自然资源局另行制定。(责任单位:区规划和自然资源局)

第四章  支持企业拓展能力

第十四条  鼓励总部企业新设分公司。区内总部企业或准总部企业,在成都市外新设子公司,或设立分公司且依规实施企业所得税总部汇缴的,从设立当年起,按照总部企业或准总部企业设立子公司或分公司后年度新增区级实际贡献的80%给予奖励。区外总部企业将区内分公司改为子公司,且本区新增区级贡献达20万元以上的,按“分转子”后新增年度区级贡献的50%给予子公司奖励。(责任单位:区商务局、区新科局)

第十五条  鼓励企业加大总部基地投资。总部企业或准总部企业,在我区新增的重大基础设施建设、关键性技术及关键设备等投资,按其实际投资额(不含购置土地支出)的5%给予奖励,最高不超过2000万元。(责任单位:区商务局、区新科局)

第十六条  鼓励总部企业兼并重组。鼓励总部企业或准总部企业通过市场化手段,以吸收合并、新设合并、股权收购、资产收购等方式,整合企业资源,做大做强。在兼并重组完成后,按其区级实际贡献的1%给予总部企业或准总部企业管理团队最高不超过500万元的奖励;企业自然人股东在股权转让完成后,按其新增区级实际贡献的100%标准补助至个人,每人最高不超过 100万元。(责任单位:区商务局、区新科局)

第十七条  支持总部企业做大规模。对年营业(销售)收入首次突破5亿元、10亿元、20亿元、30亿元(以报税收入为准)等“台阶”的总部企业或准总部企业,按经审计确定的营业收入的万分之三给予其主要管理团队最高不超过100万元一次性“上台阶奖”奖励。年营业(销售)收入达10亿元(含)以上,且增速保持在10%(含)以上的总部企业或准总部企业,给予其主要管理团队20万元奖励。(牵头单位:区商务局、区新科局)

第十八条  鼓励总部企业争先进位。对总部设在双流的企业,首次入选世界500强的,给予企业管理团队1000万元一次性奖励;首次入选中国500强的,给予企业管理团队500万元一次性奖励;首次入选中国民营企业500强、新经济企业500强的,给予企业管理团队200万元一次性奖励;首次入选四川企业100强、四川民营企业100强的,给予企业管理团队50万元一次性奖励;首次入选成都企业100强、成都民营企业100强的,给予企业管理团队20万元一次性奖励。对本土供应链企业首次被评为全国供应链百强的总部企业,给予企业100万元一次性奖励。(牵头单位:区商务局)

第十九条  搭建总部企业高管团队学习平台。对接全球500强企业或著名商学院,组织总部企业和准总部企业高管团队外出培训。同时,按每家企业参加培训经费总额的50%给予补贴。(责任单位:区商务局、区投促局、区委外办)

第五章  支持引进总部企业和准总部企业

第二十条  给予总部企业招商中介奖励。引进世界500强、中国500强、中国民营企业500强、中国服务业企业500强、新经济500强、央企、大型金融机构注册到总部企业集聚区的,按每家100万元给予引进单位或个人一次性中介奖励;新入驻企业营业(销售)收入增速达10%以上的,连续三年按其年度区级实际贡献的5%、最高不超过500万元给予引进单位或个人增长奖励。上述总部企业到总部企业聚集区注册省级(含)以上区域性总部机构的,按每家50万元给予引进单位或个人中介奖励;新入驻企业营业(销售)收入增速达10%以上的,连续三年按其年度区级实际贡献的5%、最高不超过200万元给予引进单位或个人增长奖励。新引进独角兽、准独角兽企业注册到我区的,按每家100万元给予引进单位或个人中介奖励;新入驻企业营业(销售)收入增速达10%以上的,连续三年按其年度区级实际贡献的5%、最高不超过100万元给予引进单位或个人增长奖励。(牵头单位:区商务局)

第二十一条  给予总部企业落户奖励。新引进的省级(含)以上总部机构入驻我区总部企业集聚区,待其注册后,给予企业200万元落户奖励。新引进独角兽或准独角兽企业入驻我区总部企业集聚区,待其注册后,给予企业150万元落户奖励。(牵头单位:区商务局、区新科局)

第二十二条  给予总部企业办公用房补贴。新引进的总部企业或准总部企业,购置或租用区内专业(特色)楼宇以上高品质楼宇用于自用办公的,以其区级实际贡献为参考,3年内给予最高不超过500万元的办公用房补贴。其中,租房补贴不超过其实际支付租金的50%;购房补贴不超过其实际支付购房价款的10%,且补贴面积在3000m2以内。获得办公用房补贴的企业需承诺5年内不得分租、转租、停租或转售,企业若违反承诺,全额收回相关补贴。(牵头单位:区商务局)

第六章  提升金融服务总部企业能力

第二十三条  构建产业基金体系。进一步发挥产业引导基金作用,设立总规模100亿元、首期30亿元的双流产业发展母基金,通过母基金投资子基金和直接投资的方式,支持总部企业、准总部企业做优做强。(责任单位:区国资金融局)

第二十四条  支持总部企业或准总部企业改制上市。对区内总部企业或准总部企业利用多层次资本市场实现上市(挂牌)及直接融资等,自动纳入全区上市(挂牌)培育计划名单,享受有关绿色通道服务及奖励补贴政策支持。(责任单位:区国资金融局)

第二十五条  贷款贴息支持。对总部企业和准总部企业获得银行贷款用于研发、技改或加大区内总部基地投资的,可按当期银行贷款基准利率的50%给予贴息,单个企业贴息最高不超过100万元。(责任单位:区国资金融局)

第二十六条  大力促进产融结合。推动总部企业或准总部企业与金融机构合作,进一步扩大融资额度。鼓励银行开展投贷联动、供应链金融、并购贷款、银保联动、知识产权等无形资产质押贷款等融资服务创新。鼓励银行新增客户首贷、主导产业固定资产贷款、信用贷款及发行专项金融债。根据银行服务业绩,优先配置区内资源。(责任单位:区国资金融局)

第二十七条  加强信用体系建设。深化与人民银行、各类金融机构、社会信用信息服务机构及市场监管、税务、社保、公安等职能部门联动,推进信用信息的公开、共享和应用;鼓励企业充分利用征信机构为企业增信,对参加信用评级的总部企业、准总部企业给予评级费用50%的补贴,最高不超过50万元。(责任单位:区国资金融局)

第七章  强化企业服务保障

第二十八条  畅通总部企业交流渠道。创建总部商会或总部企业联盟,支持企业共享发展。开展“企业咖啡时”活动,以咖啡文化为交流氛围,构建“线下活动落地+线上媒体推介”的双流总部企业零距离交流平台。(责任单位:区行政审批局、区融媒体中心)

第二十九条  创建总部企业专享服务。建立总部企业行政审批保姆式服务机制,送服务上门、送温暖上门、送政策上门。实施高频政务服务流程再造,推行依申请政务服务事项24小时申请制,完善行政审批承诺补正和容缺受理机制。(责任单位:区行政审批局)

第三十条  保障总部企业用房需求。支持国有平台企业建设高品质总部大厦。为解决总部企业和准总部企业高管住房需求,综合单位投资规模、税收缴纳、科研成果转化等情况进行认定,可采取“一事一议”“一企一策”方式提供高管楼、人才公寓。(责任单位:各园区管委会、区规划和自然资源局、区属国有公司)

第三十一条  保障总部企业就医需求。建立总部企业和准总部企业就医特别通道,全面提高企业高管及技术团队就医服务和免费体检服务。(责任单位:区医保局、区卫健局)

第三十二条  解决总部企业子女入学问题。对总部企业和准总部企业高管、技术人才、特殊人才的未成年子女进入区内优质学校给予便利条件。(责任单位:区教育局)

第八章  附  则

第三十三条  原则上享受本政策的总部企业和准总部企业工商注册、税收解缴关系和统计关系均应在成都市双流区(剑南大道以西双流区域)实际管辖范围内,且符合成都市双流区产业发展政策,具备独立法人资格。本政策措施所涉奖励、补助、补贴等均为税前,且以人民币进行兑现。

第三十四条  享受过“一事一议”政策的企业,其已获扶持总额超过对我区实际贡献的,不享受本政策;正在享受我区“一事一议”扶持政策的企业,不享受本政策。本政策与我区原有政策内容不一致的,以本政策为准;本政策措施实施过程中,如上级出台新规定,按新规定执行。有协议约定的企业,按其约定执行,不得与本政策重复申报。同时,利用24小时企业服务热线“83790000”开通兑现投诉专线。

第三十五条  本政策措施自印发之日起实施,有效期3年。2020年1月1日之后申报项目参照本政策措施执行。本政策措施原则上采用季度申报,季度兑现。本政策措施由成都市双流区商务局负责解释。


成都市双流区促进楼宇经济高质量发展的政策措施

第一章  总  则

第一条  为推动全区楼宇经济加快发展,促进全区楼宇资源高质量利用,特制定本政策措施。

第二条  本政策措施所指楼宇为成都市双流区(剑南大道以西双流区域)实际管辖范围内商用建筑面积(不含配套设施用房建筑面积)在1万m2以上的商务楼宇、商业楼宇、科研楼宇、工业总部楼宇、商业综合体及特色商业街区;本政策所指楼宇经济为以商用楼宇为载体,通过开发、出租、出售等方式,集聚、衍生、扩散相关产业,以提高经济、社会效益为目标的经济活动。

第三条  本政策措施适用对象为楼宇开发商、楼宇业主、楼宇运营企业、物业服务企业、第三方服务机构及入驻楼宇的企业等楼宇经济市场主体。

第二章  加强楼宇项目促建

第四条  加强楼宇项目用地监管。未按《闲置土地处置办法》和《国有建设用地使用权出让合同》开工建设的楼宇项目,经相关行政部门约谈后3个月内仍未启动建设的,严格按《闲置土地处置办法》启动行政处罚程序,并按《国有建设用地使用权出让合同》追究违约责任。

第五条  加快楼宇项目建设。对区内未开工建设的楼宇项目,自本政策生效之日起或取得用地之日起3个月内完成报建、6个月内开工、2年内竣工且项目自持比例不低于50%的楼宇项目,按其商用建筑面积(不含配套设施用房建筑面积)给予楼宇开发商20元/m2的投资奖励,单个项目奖励不超过100万元。

第六条  支持楼宇高质量建设。楼宇建成后,获得普利兹克建筑奖、金块奖、梁思成奖的,在获得奖励证书后,分别给予楼宇开发商600万元、500万元、400万元一次性奖励;获得鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖的,在获得奖励证书后,给予楼宇开发商300万元一次性奖励;获得四川省“天府杯”“四川省省级安全生产文明施工标准化工地”的楼宇,在获得奖励证书后,分别给予楼宇开发商100万元、30万元一次性奖励。同一项目获得多个奖项的,以最高奖项为准。

第七条  支持楼宇定制建设。凡待建、在建楼宇,为促进已签约重大项目入驻,按照拟入驻重大项目的要求对楼宇进行定制建设的,建成并入驻投运后,每建成1万m2给予楼宇开发商50万元奖励,单个项目累积奖励总额不超过100万元。

第八条  支持楼宇智慧化美观化建设。楼宇运营企业采用5G等新兴服务技术开展智能安防、智能电梯、无接触式、空气净化等提升楼宇自动化、智慧化水平的,经事前备案,工程完全验收合格并投入使用后,按工程实际投资的20%给予最高不超过100万元一次性补助;对楼宇采用绿色环保技术打造夜景照明等楼宇外立面并对提升城市风貌有显著效果的,经事前备案,按年度工程项目用电费用的40%给予最高不超过20万元一次性补贴。

第三章  支持楼宇高效利用

第九条  支持整合载体资源。楼宇业主或楼宇运营企业对零散产权、分散租赁、闲置未投入运营的楼宇通过整租、转让或收购等方式进行整合经营,经事前备案认定的,每整合经营面积5000m2,给予50万元一次性奖励,累计奖励总额不超过300万元。

第十条  培育专业特色楼宇。对符合“1+3”主导产业体系并形成产业集群的楼宇,单栋楼宇企业入驻率和在地注册率均达60%以上且专业集中度或特色用户集中度达到40%以上的,按楼宇内企业区级实际经济贡献的50%给予楼宇运营企业最高不超过100万元的一次性奖励。

第十一条  培育亿元楼宇。楼宇年度区级实际经济贡献首次达到400万元(含)、1000万元(含)、1600万元(含),分别给予楼宇运营企业40万元、100万元、200万元一次性奖励;年度区级实际经济贡献首次达到2000万元(含)以上的,给予楼宇运营企业300万元一次性奖励,年度区级实际经济贡献超过2000万元后每增加200万元,额外给予40万元一次性奖励,累计奖励总额不超过500万元。

第十二条  给予引进高能级企业中介奖励。引进世界500强、中国500强、中国民营企业500强、中国服务业企业500强、新经济500强、央企、大型金融机构注册到我区楼宇的,按每家企业100万元给予引进方一次性中介奖励;新入驻企业营业(销售)收入增速达10%以上的,连续三年按其年度区级实际经济贡献的5%、每年最高不超过500万元给予引进方增长奖励。上述企业在我区楼宇注册省级(含)以上区域性总部机构的,按每家企业50万元给予引进方中介奖励;新入驻企业营业(销售)收入增速达10%以上的,连续三年按其年度区级实际经济贡献的5%、每年最高不超过200万元给予引进方增长奖励。新引进独角兽、准独角兽企业注册到我区楼宇的,按每家企业100万元给予引进方中介奖励;新入驻企业营业(销售)收入增速达10%以上的,连续三年按其年度区级实际经济贡献的5%、每年最高不超过100万元给予引进方增长奖励。

第十三条  给予高能级企业开办奖励。新引进的省级(含)以上总部机构入驻我区楼宇的,待其注册后,给予企业200万元开办奖励。新引进独角兽或准独角兽企业入驻我区楼宇的,待其注册后,给予企业150万元开办奖励。

第十四条  给予高品质企业租赁楼宇支持。新引进且入驻我区专业特色楼宇等重点楼宇的高品质企业,经认定符合主导产业标准并正常经营的,连续3年按不高于30元/m2·月给予其房租补贴,补贴金额不超过其实际支付租金总额。

第十五条  激励新引进企业持续增长。新引进入驻楼宇且年区级实际经济贡献达100万元(含)以上的企业,从达标年度起连续3年按其区级实际经济贡献增量部分的50%给予新引进入驻企业奖励。

第四章  支持楼宇提升服务品质

第十六条  支持楼宇开展等级评定。被评定为市级“专业特色”“甲级”“超甲级”楼宇的,分别给予楼宇运营企业一次性20万元、30万元、50万元区级奖励;被评定为区级“专业特色”楼宇的,给予楼宇运营企业10万元一次性奖励。

第十七条  鼓励楼宇提高物业管理品质。对首次聘请世界排名前五强物业管理公司,且服务满3年的,给予楼宇运营企业50万元一次性奖励;对聘请国内物业服务百强企业前十名,且服务满3年的,给予楼宇运营企业30万元一次性奖励。

第十八条  支持建设楼宇协同发展平台。对楼宇以建设企业幸福中心为理念,按使用功能、需求配套建设以企业和企业员工需求为导向的会议中心、商务中心、应用展示中心、咖啡室、员工餐厅、幼托机构等配套设施的,经事前备案,按工程实际投资的20%给予最高不超过100万元一次性补助。

第十九条  支持楼宇服务体系建设。经认定的楼宇经济行业协会,给予协会50万元一次性开办补贴;楼宇设立楼宇工作站,且定期向所在镇(街道)、主管部门或行业协会及时提供楼宇入驻和异动信息的,每年给予楼宇运营企业8万元工作补贴。

第五章  附  则

第二十条  原则上享受本政策措施的楼宇业主和入驻楼宇的企业工商注册、税收解缴关系和统计关系均应在成都市双流区(剑南大道以西双流区域)实际管辖范围内,且符合成都市双流区产业发展政策,具备独立法人资格。本政策措施所涉奖励、补助、补贴等均为税前,且以人民币进行兑现。

第二十一条  享受过“一事一议”政策的企业,其已获扶持总额超过对我区实际贡献的,不享受本政策措施;正在享受我区“一事一议”扶持政策的企业,不享受本政策措施。本政策措施与我区原有政策内容不一致的,以本政策措施为准;本政策措施实施过程中,如上级出台新规定,按新规定执行。有协议约定的企业,按其约定执行,不得与本政策措施重复申报。同时,利用24小时企业服务热线“83790000”开通兑现投诉专线。

第二十二条  本政策措施自公布之日起30日后施行,有效期3年。2020年1月1日之后申报项目参照本政策措施执行。本政策措施原则上季度申报,季度兑现。本政策措施由成都市双流区商务局负责解释。


成都市双流区促进外贸高质量发展的政策措施

为全面贯彻落实习近平总书记对“稳住外贸外资基本盘”的重要指示精神,坚持新发展理念,主动适应贸易新常态,创新推进外贸转型升级,加快培育形成以质量、技术、标准、品牌、服务为核心的外贸竞争新优势,全面推动双流外贸高质量发展。结合我区实际,特制定本政策措施。

第一章  培育壮大外贸主体

第一条  强化外贸主导产业招商。利用双流自贸试验区先行先试优势,针对电子信息、生物医药、航空产业等主导产业引进跨国公司、国际知名贸易商在双流开展外贸业务,形成国际贸易全产业链。

第二条 支持引进、培育外贸主体。鼓励区内外企业在我区注册并办理对外贸易经营者备案登记,对外贸企业产生进出口实绩的首个年度,按进出口额每10万元奖励500元,每家企业最高不超过10万元给予奖励。

第三条 支持引进、培育服务贸易主体。鼓励区内外企业在我区注册并向商务部申请服务贸易企业认定,对企业产生服务贸易实绩的首个年度,按服务贸易金额每5万美元奖励500元,每家企业最高不超过10万元给予奖励。

第四条 支持引进外贸综合服务平台企业。对新引进的国内外外贸进出口综合服务平台企业,给予设备购置等开办费50%的一次性补贴,每家企业最高不超过100万元;给予租金连续3年50%的补贴,每家企业最高不超过100万元。每招引1家在双流注册且年进出口额300万元(含)以上的外贸企业,给予平台企业3万元奖励,单个平台企业年奖励总额不超过100万元。年进出口额达7亿元以上的企业可按“一事一议”予以支持。

第二章 扩大外贸规模

第五条 支持外贸企业稳存量。对外贸进出口额300万元以上的下滑的企业,实现止滑的当年度,奖励10万元;对进出口农产品500万元以上,其他产品1000万元以上的企业实行分档定额奖励。

表1:存量分档奖励  单位:万元

进出口金额

奖励金额

产品类型

500—1000

3

农产品

1001—3000

5

农产品、其他产品

3001—8000

8

农产品、其他产品

8001—15000

15

农产品、其他产品

15001—30000

30

农产品、其他产品

30001—50000

50

农产品、其他产品

50001—100000

80

农产品、其他产品

100001—150000

100

农产品、其他产品

150001—200000

150

农产品、其他产品

200001以上

200

农产品、其他产品

第六条  支持企业扩大外贸规模。对进出口农产品的企业在上年度进出口额基础上每增长300万元,给予3万元奖励;对进出口其他产品的企业在上年度进出口额基础上每增长2000万元,给予8万元奖励。增量奖励每家企业最高不超过100万元。

第七条  支持企业承接国际服务外包业务。对签订服务外包业务专项合同或签订包括服务外包业务内容的总项目合同的企业,按项目执行期内累计完成的服务外包实绩给予支持,每1万美元奖励500元。每家企业奖励最高不超过100万元。

第八条  支持企业利用指定口岸开展进口业务。利用双流7大航空进境指定口岸(植物种苗、食用冰鲜、水生动物、药品、空运水果、空运肉类、生物制品)直接进口的,每1美元给予0.02元的口岸综合物流费用奖励,每家企业最高不超过100万元。对年进口额达5000万美元及以上的重大项目可按“一事一议”予以支持。

第三章  促进外贸多元化发展

第九条  支持企业建设或租赁公共海外仓。以“一带一路”为重点,建设跨境电商公共海外仓的企业,单个公共海外仓面积在5000m2以上、经营满一年、且用于服务跨境电商企业的,按照仓储设备投入额30%给予奖励,最高不超过200万元;对跨境电商企业整体租赁海外仓、面积在1000m2以上且使用满一年的,按照实际租赁费用30%给予奖励,最高不超过50万元。

第十条  支持企业开拓国际市场。对企业参加国(境)外展会的展位费(每个企业不超过3个展位)按实际发生费用的50%予以补助,每家企业不超过30万元。对企业参展人员给予定额补贴,每个企业限2人,按美洲、非洲10000元/人,欧洲、大洋洲8000元/人,亚洲6000元/人,港澳台4500元/人进行定额补助。

第十一条  支持企业布局境外营销网络。对企业经批准在境外每设一个以带动企业出口为目的,具备营销接单、售后服务、仓储配送等业务的境外营销机构,经商务部门认定,实际投资额达50万美元、200万美元、500万美元、1000万美元的,分别给予10万元、20万元、40万元、80万元的一次性奖励。

第十二条  支持企业“走出去”。对我区企业控股的新设境外企业或并购境外企业,对其咨询费、场地租赁费、设备购置费给予30%支持,在“一带一路”沿线国家或地区新设境外企业,每户企业支持金额不超过100万元/年,其他国家或地区,每户企业支持金额不超过50万元/年。

第十三条  支持企业创建出口自主品牌。鼓励企业积极开展境外商标注册、专利申请和国际通行体系认证。支持自主品牌企业与知名跨国公司深度合作,带动提升自身技术、质量、管理、服务水平。对企业开展的国际认证、专利、商标等支出的费用,每项给予50%的补助,每家企业补助金额最高不超过30万元。

第十四条  支持投保信用保险。保持出口信用保险政策的连续性和稳定性,继续对上年度出口300万美元及以下的企业实行政府联保。对上年度出口300万美元以上企业自行投保出口信用保险的保险费支出给予40%的补助,每家企业补助金额最高不超过50万元。

第四章  优化外贸服务

第十五条  加大金融支持力度。鼓励有条件的企业在贸易、投融资业务上使用人民币跨境结算,规避汇率风险。推动银行、保险、担保与企业合作,扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资规模。强化对有订单、有效益的外贸企业信贷支持力度。

第十六条  开设贸易便利化通道。对外贸易经营者备案登记,实行“网上预审、现场领证”的绿色通道服务。促进跨境贸易便利化,推动通关环节提效降费。

第十七条  强化涉外服务。依托涉外中介服务、外事服务、法律服务,充分利用双流自贸试验区“一带一路”法律联盟服务中心等机构,为企业“走出去”提供咨询、外事、法律等服务;及时发布预警消息,加强境外风险监测,指导企业加强安全防范,帮助企业解决贸易救济问题。

第十八条  加强人才队伍建设。建立服务贸易企业与职业学校、高等院校、培训机构合作机制,实行人才定向培养、联合培养,打造劳动力供需对接平台。

第十九条  组建外贸商协会。通过商协会与境外商会搭建外贸企业交流平台,实现“走出去”与“引进来”双向发展。

第二十条  提供专项服务。成立专班,对外贸企业进行政策宣传、解读,指导外贸企业申报中央、省、市、区各级各类外经贸专项资金。

第五章  附  则

第二十一条  本政策措施所涉奖励、补助、补贴等均为税前,且以人民币进行兑现。“进出口实绩”指有实际进出口金额的。“服务贸易(外包)实绩”指经商务部服务贸易网站认定的服务贸易(外包)金额。所有进出口数据均为海关反馈数据并正常结汇。原则上享受本政策的企业工商注册、税收解缴关系和统计关系均应在成都市双流区(剑南大道以西双流区域)实际管辖范围内。

第二十二条  享受过“一事一议”政策的企业,其已获扶持总额超过对我区实际贡献的,不享受本政策措施;正在享受我区“一事一议”扶持政策的企业,不享受本政策措施。本政策措施与我区原有政策内容不一致的,以本政策为准;本政策措施实施过程中,如上级出台新规定,按新规定执行。有协议约定的企业,按其约定执行,不得与本政策措施重复申报。同时,利用24小时企业服务热线“83790000”开通兑现投诉专线。

第二十三条  本政策措施自公布之日起30日后施行,有效期3年。2020年1月1日之后申报项目参照本政策措施执行。本政策措施原则上季度申报,季度兑现。本政策措施由成都市双流区商务局负责解释。



成都市双流区进一步鼓励外商投资的若干政策


为进一步加大全区利用外资力度,吸引和鼓励外商投资双流,促进产业转型升级,推动经济高质量发展,制定本政策。

第一章  总  则

第一条  奖励主体。工商注册、税收解缴和统计关系在成都市双流区实际管辖范围内,且符合双流区主导产业的外商投资企业,以及为双流区成功引荐外商投资企业的中介机构。

第二条  奖励范围。根据外商投资企业自本政策发布之日起实际到位的外商直接投资(FDI)资金情况进行相应奖励,包括:现金(含跨境人民币、溢价并购、增资)、实物、无形资产、股权以及境外投资者税后利润再投资。

第三条  对世界500强(财富)、美日欧500强、全球行业龙头企业新设(或增资)年度实际到位外商直接投资(FDI)资金2000万美元(含2000万美元)以上的航空、电子信息、生物医药、新能源等特色优势产业项目,以及对全区转型升级、产业发展有重大带动作用的项目,按“一事一议”方式给予重点支持。

第二章  投资奖励政策

第四条  新设外商投资企业落户奖励。对新设立的外商投资企业,按注册之日起一年内实际到位外商直接投资(FDI)部分不低于100万美元(含100万美元)的企业,经评审认定后一次性给予最高500万元人民币的奖励。其中,实际到位100万美元—1000万美元(含1000万美元)的,按外商直接投资(FDI)部分(按人民币折算)的8‰给予奖励;实际到位1000万美元—5000万美元(含5000万美元)的,按当年实际到位外商直接投资(FDI)部分(按人民币折算)的9‰给予奖励;实际到位5000万美元以上的,按当年实际到位外商直接投资(FDI)部分(按人民币折算)的10‰给予奖励。

第五条  存量外商投资企业发展奖励。对已在双流注册的外商投资企业,在当年内实际到位外商直接投资(FDI)部分不低于100万美元(含100万美元)或符合第二条奖励范围的企业,经评审认定后一次性给予最高500万元人民币的奖励。其中,实际到位100万美元—1000万美元(含1000万美元)的,按外商直接投资(FDI)部分(按人民币折算)的6‰给予奖励;实际到位1000万美元—5000万美元(含5000万美元)的,按外商直接投资(FDI)部分(按人民币折算)的7‰给予奖励;实际到位5000万美元以上的,按外商直接投资(FDI)部分(按人民币折算)的8‰给予奖励。

第六条  中介服务奖励。对与双流区政府或区级部门建立委托招商关系,且成功引进投资总额达1000万美元以上(含1000万美元)项目的中介机构,经评审认定后按当年引进项目实际到位100万美元及以上的外商直接投资(FDI)部分(按人民币折算)的2‰,给予最高200万元人民币奖励。

第三章  投资服务保障

第七条  产业化项目用地支持。对外商投资产业化项目优先安排项目所需用地;积极支持申报省、市重点项目,经认定的,服务业项目可按不低于市场评估价的70%确定出让起始(叫)价;工业用地出让指导价可按指导价的80%确定出让起始(叫)价;利用存量低效工业用地开发建设的项目,可按不低于工业用地出让指导价的70%确定出让起始(叫)价。

第八条  人才扶持政策。建立人才绿卡制度,在创业扶持、住房医疗、子女入学、配偶就业等方面向高素质人才和高技能人才倾斜。优先享受成都市、双流区现行扶持政策。其中,经双流区申报入选国家“千人计划”“万人计划”、四川省“千人计划”“天府万人计划”和“蓉漂计划”的人才,报区人才工作领导小组评审认定后,对年收入50万元以上(含50万元)的人才,每年按其上一年度区级实际贡献的50%给予个人奖励;对区内引进和已落地外资企业的高级管理人才、核心技术人才、高技能人才和特殊人才,优先享受成都市、双流区现行的住房保障政策;设立外籍人才申报永久居留证服务专员和服务特别通道,给予外籍子女落户和就读涉外学校支持。

第九条  绿色通道服务。建立由区领导牵头,外资项目招引责任单位负责的“一企一专班”外资重大项目全生命周期服务机制,搭建企业诉求解决直接通道,全力做好企业要素保障、政策兑现、融资支持、用工保障、人才引育等服务保障工作。

第十条  区内外商直接投资企业,均可享受成都市、双流区支持产业化项目发展的现行配套政策。

第四章  附  则

第十一条  已享受本政策的企业,需承诺3年内或按协议约定时限不变更注册地、不减少注册资本、不注销企业、不改变在双流区纳税义务。企业弄虚作假,采取欺骗手段获得认证资格和扶持奖励的,一经发现撤销其相应资格,责令退回补助和奖励所得,并记入企业信用信息档案。

第十二条  本政策涉及产业化项目的用地支持、融资支持、人才扶持、用工保障、绿色通道服务由双流区职能部门负责落实。

第十三条  本政策所涉汇率按项目注册之日通过“商务部业务系统统一平台”核定的汇率为准;奖励(补贴)均为税前(币种为人民币)。

第十四条  符合本政策规定的同一项目、同一事项,且符合成都市、双流区其他扶持政策规定的,按照就高、不重复的原则予以支持,另有规定的除外。

第十五条  已经协议约定的,按协议执行;国家、省、市政策另有规定的从其规定;本政策实施过程中,如出台新规定,按新规定执行。

第十六条  本政策自公布之日起30日后施行,有效期3年。本政策原则上季度申报,季度兑现。本政策由双流区投资促进局负责解释。




成都市双流区促进航空经济高质量发展的支持政策


为进一步用好空港资源,聚焦“扩枢纽、稳根基、强链条、补短板、提能级”,围绕“航空—商务—贸易”产业闭环,做强航空枢纽能级,促进航空经济转型升级和区域经济高质量发展。结合我区实际,特制定本政策。

第一章  产业链政策

一、支持发展航空运营

(一)鼓励设立基地航空公司。鼓励航空公司在双流设立子公司、分公司,按照注册飞机数量给予开办补贴。注册飞机3架的给予100万元开办补贴;超过3架的注册飞机按40万元/架给予基地航空公司叠加奖励,累计不超过500万元。

(二)鼓励现有航空公司注册更多飞机。在新注册飞机5年内不迁出双流基础上,鼓励基地航空公司注册更多飞机,对在上年度机队规模上新增注册飞机给予40万元/架奖励。同时,鼓励注册飞机不迁出,在机队规模不降低的条件下给予存量飞机奖励,其中窄体机按20万元/架,宽体机(双通道200座以上)按35万元/架给予奖励。当年新注册基地航空公司不享受本条政策。

(三)给予基地航空公司飞行员贡献奖励。在上一年度注册飞行员规模不减少的前提下,给予区内基地航空公司注册飞行员奖励,按其区级实际经济贡献的50%给予奖励。公务机飞行员不享受本条政策。

(四)鼓励商旅平台服务流量经济。与商旅平台公司开展全方位合作,用好机场流量优势,推广双流文创资源和空港商务区、空港城市品牌,打造“航空+商旅”消费场景。其中,在平台订制商务出行或旅游套餐包的(包含机票、餐饮住宿、景点门票等),套餐中包含双流区餐饮住宿或景点门票的,按售出套餐进行计算,每个套餐给予20元补助。

(五)鼓励发展公务机产业。对区内公务机运营企业因购机产生的贷款,自贷款之日起1—5年内,按中国人民银行当期贷款基准利率(若实际利率低的,以实际发生利率为准)的50%给予贴息,每架飞机累计不超过200万元;同时,对企业持商照的飞行员,根据其区级实际经济贡献的50%给予奖励。

(六)鼓励发展航空特色会展。企业或行业商协会等在我区举办航空特色展贸活动的,针对具有国际影响力的特色会展给予活动费用35%、最高不超过100万元的资金补贴;针对具有国内影响力的特色会展给予活动费用25%、最高不超过50万元的资金补贴。

(七)给予航空类企业租赁补贴。新落户航空类(含航空运营、航空维修等)企业在双租赁自用办公用房或厂房进行生产经营的,自企业注册之日起三年内,年度区级实际经济贡献100万元及以上的,按其年租金的30%,给予每年不超过100万元的租金补贴。享受租金补贴期间不得转租。

二、支持发展航空维修

(八)支持引进航空维修重大项目。新引进的航空维修类重大项目(总投资10亿元及以上),按其动工之日起3年内实际固定资产投资额的5%,分三年按40%、30%、30%比例,给予累计不超过2000万元的资金扶持。

(九)鼓励企业承接境外维修业务。对设立在综合保税区外且具备FAA或EASA等境外航空维修许可证的企业,当年实际境外业务达到2000万元(含)—5000万元、5000万元(含)—1亿元、1亿元及以上的,按照其境外维修业务收入的1%、2%、3%给予奖励,每年每家企业最高不超过300万元。

(十)支持存量维修企业规模化发展。存量航空维修企业当年营业收入达1亿元(含)—5亿元(且同比增长8%以上)、5亿元(含)—10亿元(且同比增长6%以上)、10亿元(且同比增长4%以上)及以上的,按其区级实际经济贡献的10%予以奖励,最高不超1000万元;同时,按企业高管、核心技术人才区级实际经济贡献的50%给予奖励,每家企业每年奖励人数不超过10人,总计不超过200万元。

(十一)鼓励企业提升维修能力。对区内注册维修企业(仅做航线维修的企业除外)首次取得美国联邦航空管理局(FAA)或欧洲航空安全局(EASA)维修许可证的,一次性给予企业30万元奖励;首次取得中国民航局(CAAC)维修许可证的,一次性给予企业20万元奖励。

三、支持发展航空培训

(十二)鼓励企业提升航空培训业务能力。对区内新引进的航空模拟机培训企业,取得中国民用航空局CCAR—42训练资质的,一次性给予20万元奖励。

(十三)鼓励引进航空培训企业。针对航空培训企业新购买单价5000万元以上飞行模拟机的,且实际投运后,一次性给予50万元/台补贴,每家企业三年累计不超过500万元。

四、支持发展航空金融

(十四)鼓励发展航空租赁产业。支持租赁企业依托双流自贸试验区内海关特殊监管区,引进民航飞机、发动机、飞行模拟机、航空器材和机场设施设备等大型高端装备的SPV公司,开展航空租赁(含售后回租、转租赁)业务,待完成工商注册及税务登记并开展业务后,给予10万元/户一次性开办奖励。对该SPV公司在租赁期内以项目年度区级实际经济贡献的95%为标准给予奖励。双流区银行机构为该SPV公司提供航空租赁项目信贷支持1亿元以上的,若贷款实际利率比同期基准利率下浮5%(含)—10%的,给予银行机构管理团队10万元一次性奖励;下浮10%及以上的,给予银行机构管理团队20万元一次性奖励。

五、支持发展航空物流

(十五)支持开辟国际全货机航线。对航空公司依托双流国际机场新开辟全货机国际(含地区)定期航线的,在市级政策的基础上给予区级配套奖励。其中,开通美洲地区(含北美、南美洲)定期航线(第一年不低于70班,第二、三年增幅均不低于10%,下同),按照机型、运载量及飞行小时数的不同给予60—100万元/班奖励(含市级奖励,下同)。开通欧洲地区定期航线,按照机型、运载量及飞行小时数的不同给予40—80万元/班奖励。开通亚洲等其他地区定期航线,按照机型、运载量及飞行小时数的不同给予20—50万元/班奖励。对新开临时包机航线的,按照定期航线补贴标准的60%—80%执行。

(十六)提升航空运输国际竞争力。对利用双流国际机场空运开展进出口业务的企业,给予其实际空运货量按1元/公斤进行奖励,单个企业每年最高不超过200万元。已享受“一事一议”物流补贴政策的企业及其项目关联企业不再享受该政策。

(十七)降低空港货物通关成本。对经成都空港口岸进出口货值达到3000万元/年及以上的重点外贸企业,给予企业货站处置费、报关费、场站处置费等口岸综合物流费用补贴,补贴标准为综合物流费用的50%,每家企业最高不超过100万元。已享受“一事一议”物流补贴政策的企业及其项目关联企业不再享受该政策。

(十八)鼓励物流产业提档升级。对物流企业满足市场需求实施升级改造新增固定资产投资的,按年度新增固定资产投资额给予补贴。其中,投资额在500万元(含)—2000万元的按10%比例给予补贴,投资额超过2000万元部分的按5%比例给予补贴,每家企业每年最高不超过500万元。

六、支持建设保税物流集散中心

(十九)鼓励保税物流产业加快发展。对新引进的航空航材、指定监管场地(口岸)、跨境电商、文化保税和生活消费品类企业,入驻综合保税区和保税物流中心,租用保税仓库(含标准厂房)的,给予三年租金全额补贴政策。已入驻的跨境电商企业经考核达到标准的,可继续享受全额补贴政策。

(二十)支持建设国际集散和中转中心。对企业利用综合保税区、保税物流中心建设国际集散仓和国际中转仓,开展国际物流集散和中转业务的,对企业投入的分拣、操作等设施设备按实际发生的30%给予一次性补贴,每家企业每年最高不超过100万元。对年进出口额达到1亿美元及以上的重大项目可享受“一事一议”政策。

(二十一)支持建设专业保税仓。对利用现有仓储设施建设保税冷链专用库、文化艺术品保税专用库的企业,按其固定资产投入的50%,给予最高不超过300万元的补贴。对跨境电商企业按照海关监管要求,建设自动分拣线并投入海关监管设备设施的,按其固定资产投入的50%,给予最高不超过50万元的补贴。

(二十二)提升国际贸易金融服务环境。对开展进口生物医药贸易、文化艺术品、高端生活消费品、航空器保税业务的企业,由双流区内银行、区属担保公司提供仓单质押、货品抵押、应收款保理等金融服务的,按照同期贷款市场报价利率(LPR)的50%给予获贷企业贷款贴息,每家企业最多不超过300万元/年。鼓励出口企业购买出口信用保险(含进口预付款保险),由双流区内银行提供保单融资服务的,按同期贷款市场报价利率(LPR)的50%给予获贷企业贷款贴息,每家企业最多不超过100万元/年。鼓励航空物流及跨境电商相关企业积极探索开展授信融资等物流金融模式,针对开展此类业务帮助跨境电商企业获得贷款的物流公司,按照每单跨境电商企业获得贷款金额,给予每单最高5万元的政策奖励(帮助跨境电商企业获得10万元(含)—50万元、50万元(含)—200万元、200万元(含)以上贷款的分别给予1万元、3万元、5万元),每家物流企业最多不超过100万元/年。

七、支持跨境贸易产业集聚发展

(二十三)鼓励建设进口商品新零售体验店。积极支持企业建设指定监管场地(口岸)商品、跨境电商“线下自提”、“保免一体”等进口商品新零售体验店,对在指定范围内建设线下体验店的,按其实际租赁面积及每平方米单价,给予连续三年,最高不超过100万元/年的场地租金补贴;给予企业实际投入装修费用50%,最高不超过300万元的一次性补贴。针对企业整体运营数字贸易共享中心、四川东盟贸易合作中心,采用“一事一议”办法,在场地租金、装修改造、团队运营等方面给予资金支持。

(二十四)鼓励企业开设线下展示店。对于企业开设线下展示店达到50(含)—200家、200(含)—500家、500家及以上,并在双流区开展结算业务的,分别按其当年区级实际经济贡献的60%、70%、80%,连续三年给予奖励。

(二十五)鼓励跨境电商平台吸引外贸企业入驻。对利用双流综保区、邮政及空港园区三大跨境电商园区开展跨境电商业务的平台企业,每招引1家年进出口额300万元(含)以上的外贸企业在平台上开展跨境电商业务,给予电商平台3万元奖励,单个平台每年奖励最高不超过200万元。

(二十六)支持跨境电商备货业务规模化发展。对年出单数达到10万单(含)以上(以海关数据为准)且成交额达到5000万元以上的,根据实际出单量及成交额给予企业每年最高不超过50万元的政策奖励。

第二章  综合性政策

八、设立企业地方贡献奖

(二十七)鼓励企地合作实现双赢。对新引进航空维修、航空培训(含飞行模拟机培训、特色教育培训)、航空展示、公务机运营企业,自投运之日起前五年,其年营业收入超过2000万元的年度,对应按其区级年实际经济贡献的50%、50%、40%、40%、30%给予奖励。

新引进且以飞机发动机维修、短舱维修、起落架维修、飞机拆解(含发动机拆解)、客改货等高附加值业务为主的高质量航空维修企业,自其第一个纳税年度起,连续五年按其区级实际贡献的80%给予奖励。

九、设立企业高端人才团队奖

(二十八)奖励贡献企业管理和人才团队。对新引进的航空维修、航空培训、公务机运营企业,自项目投运之日起三年内,区级实际经济贡献100万元及以上的年度,按其企业高管和核心技术人才区级实际经济贡献的50%给予奖励,单个企业(机构)每年奖励人数不超过10人,最高不超过200万元。

第三章  附  则

(二十九)本政策措施所涉奖励、补贴等均为税前,且以人民币兑现。原则上享受本政策的企业工商注册、税收解缴关系、开户银行和统计关系均应在成都市双流区(剑南大道以西双流区域)实际管辖范围内(支持开辟国际全货机航线、鼓励发展航空特色会展相关政策除外)。

(三十)本政策自公布之日起30日后施行,有效期3年。如前文对政策执行期限有明确界定的,按前述规定执行。本政策措施原则上采用季度申报,季度兑现。根据实际情况,确需延长兑付期限的除外。

(三十一)凡享受本政策的企业,若事后违反政策规定须退还已获奖励、补贴资金。享受过“一事一议”政策的企业,其已获扶持总额已超过对我区实际贡献的,不再享受本政策。

(三十二)本政策由成都市双流区航空经济局负责解释。